为充分发挥农业产业带动效应，助力助推脱贫攻坚，西充县创新“三带动三分红三保障”产业扶贫利益链接机制，通过新型农业经营主体带动、农民入股分红、有效风险防控，切实保障群众在农业产业化发展和产业扶贫中成为参与者、受惠者。

　　三个带动产业从分户经营走向规模发展

　　仲秋时节，西充县金泉乡板凳垭村，800米长的银杏大道已步入“黄金时代”。大道尽头的珍稀苗木观赏园内，各种植物生长旺盛，田地里弥散着新翻的泥土的气息，土地整治项目正火热推进，养殖场内，一头头山羊正悠闲地嚼着草料……

　　“这两年，板凳垭村的发展变化非常快，四川星科农业发展有限公司的带动起到极大的作用。”该村“第一书记”赵威介绍，板凳垭村是今年预脱贫的省级贫困村，该村通过引进星科农业公司整村流转土地打造旅游示范村，以特色养殖业带动农旅一体化发展。

　　板凳垭村通过企业带动整村产业发展，只是该县通过新型农业经营主体带动产业规模发展、助推群众增收脱贫的一个缩影。在该县，37家企业带动268个村规模发展有机果蔬基地5.1万亩、高产粮油基地10万亩，群众通过返租增收，企业负责产品的技术和销售；931个各类农民专业合作组织，带动4.5万户农户规模发展特色产业，户均增收2万元以上；1600余个香桃、脐橙、畜禽等各类家庭农场和专业大户，带动贫困户自主发展生产，户均年增收3.5万元以上。

　　三种分红农民携资入股变身产业股东

　　为破解农业产业化发展农民参与度不高的问题，该县鼓励农民以“土地入股、现金入股、资产入股”产业园区三种模式实现资源变股权、资金变股金，从而实现“小农户”变身“小股东”，和产业利益联结、成果共享。

　　双凤镇跳蹬河村兴旺合作社的农家乐傍山而建，俯瞰整个双凤场镇，2000平方米的中式风格建筑宽敞气派，站在二楼的观景台，眼前是大片葱绿的油桃、柑橘产业园，一条宽敞的大道顺着山势一路向下通向双凤场镇。

　　“现在虽然是淡季，每个月的营业收入平均都有15万元，春季的婚宴已预定了20多起。到明年三月桃花开时，正是我们的反季柑橘大雅成熟的时候，游客到我们这里的农家乐不仅可以吃住玩，还有柑橘带得走。”村党支部书记胡江告诉记者，2016年，全村实现人均可支配收入达12630元。预计明年，农家乐和果园的总产值将近400万元。

　　跳蹬河村这种农户“现金入股、利息保底、持股分红”的模式，只是该县推行的三大分红模式之一。该县古楼镇建成土地股份合作社17个，建成以发展“充国香桃”为主要产业的脱贫奔康产业园1.5万亩，入园入社入企群众户均年增收1000元以上；西充县观音庙村探索创新“村集体+土地股份合作社+农户（贫困户）”产业发展模式，去年该村实现产值400万元，村集体经济收入8万元……

　　目前，全县共建成万亩亿元示范园区20个，带动2.5万户群众入股经营,实现年人均增收8000元。

　　三重保障降低生产经营风险

　　伴随着产业扶贫的风生水起，群众从干事创业、抱团发展中看到了希望、尝到了甜头，乡村监管资金使用、金融保险、分险基金托底补充等措施，也为保护群众利益、促进群众持续增收设置了“防火墙”。

　　日前，西充县紫岩乡的龙洞山种养殖专业合作社刚刚和重庆某公司签订了购买柑橘树苗的协议，将在今年10月栽植柑橘苗160亩。“苗木的订购，是由相关部门的工作人员在重庆考察了5家公司后，对比了价格和质量后选定的。”龙洞山村的村主任王祥培告诉记者，为了保障入社群众利益，合作社的每一笔开支都须经股东大会讨论通过，给入社群众亮出了一本明白账。

　　龙洞山村山水明秀，平常来钓鱼的人络绎不绝。该村贫困户罗国康一直想在此开一家农家乐，却苦于没有本金。后来，罗国康与另8户贫困户共同贷了20万扶贫小额贷款，入股“龙洞山山水专业种养殖合作社”。该合作社流转土地从事特色种养殖业和乡村旅游业，正好圆了罗国康搞旅游业的梦想。今年，罗国康能获得股金分红加上自己在合作社务工收入，摘下“贫困户”的帽子。

　　该县出台了《西充县扶贫小额信贷分险基金使用管理实施细则》。罗国康所贷的扶贫小额贷款三年内免利息，是帮助贫困户发展产业的又一保障。此外，农民还可以通过购买农业保险，增强产业发展抵抗自然灾害能力，降低生产经营风险。